viernes, 24 de noviembre de 2006

Segunda Investigación

1.-¿Qué es la Comisión de la Verdad y la Reconciliación, con qué finalidad se creó y quiénes la integraron?

Es una comisión (Es un grupo de trabajo integrado por legisladores de los diferentes grupos parlamentarios que, siguiendo el principio de especialización en el trabajo parlamentario, tiene como objetivo estudiar y analizar temas específicos que le sean turnados por la presidencia de la Mesa Directiva) creada por el Poder Ejecutivo, cuya finalidad es investigar y esclarecer hecho de violaciones a los derechos fundamentales de la persona. Ayuda a las víctimas y propone un conjunto de medidas que permiten prevenir y erradicar la violencia materia de la investigación. Al final de su labor, la Comisión publica un informe conteniendo todo estos puntos. Esta comisión por las siguientes razones:

* Porque existió violencia, por parte del Estado y la sociedad. Determinar el contexto histórico.
* Esclarecer los crímenes y violaciones a los derechos humanos cometidos tanto por las organizaciones terroristas como por los agentes del Estado.
* Identificar en donde se encuentran y cual es la situcación de las víctimas, del terrorismo.
* Ayudar tanto moralmente y materialmente a las víctimas y a sus familiares.
* Recomendar las reformas que estime conveniente como medida de prevención para que no se repitan experiencias semejantes, así como medidas que resulten necesarias para garantizar el cumplimiento de sus recomendaciones.

Integrantes de la Comisión de la Verdad:

* Dr. Salomón Lerner Febres: Doctor en Filosofía y rector de la Pontificia Universidad Católica del Perú. (Presidente).

* Dra. Beatriz Alva Hart: Abogada, ex Congresista de la República.

* Dr. Rolando Ames Cobián: Sociólogo, investigador y analista político.

* Monseñor José Antúnez de Mayolo: Sacerdote salesiano, ex administrador Apostólico de la Arquidiócesis de Ayacucho.

* Tnte. Gral. FAP (r) Luis Arias Grazziani: Experto en temas de seguridad nacional.

* Dr. Enrique Bernales Ballesteros: Doctor en Derecho, constitucionalista, Director Ejecutivo de la Comisión Andina de Juristas.

* Dr. Carlos Iván Degregori Caso: Antropólogo, profesor de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, miembro del Instituto de Estudios Peruanos.

* Padre Gastón Garatea Yori: Sacerdote de los Sagrados Corazones y Presidente de la Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza.

* Pastor Humberto Lay Sun: Arquitecto, líder de las Asambleas de Dios, denominación evangélica del Concilio Nacional Evangélico CONEP.

* Sra. Sofía Macher Batanero: Socióloga, ex Secretaria Ejecutiva de la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos.

* Ing. Alberto Morote Sánchez: Ex Rector de la Universidad San Cristóbal de Huamanga.

*Ing. Carlos Tapia García: Investigador y analista político.

* Observador:

Monseñor Luis Bambarén Gastelumendi: Obispo de Chimbote y Presidente de la Conferencia Episcopal Peruana.

Referencias Bibliográficas

1. Comisión de la Verdad. Ref 20/11/06. Disponible en la Web:
http://palestra.pucp.edu.pe/pal_est/?file=verdad/burneo.htm
2. Informe Final. Ref 20/11/06. Disponible en la Web: http://www.cverdad.org.pe/lacomision/nlabor/objetivos.php

2.- De acuerdo al Informe de la Comisión de la Verdad y la Reconciliación:

a) ¿Qué factores permitieron la aparición de grupos terroristas? Comenta cada uno de ellos

Durante veinte años nuestro país vivió una de sus peores pesadillas, entre los años 1980 a 2000. Las zonas más perjudicadas fueron Ayacucho y Apurimac, debido al terrorismo que los sembraron los grupos de Sendero Luminoso y el MRTA (Movimiento Revolucionario Tupac Amaru). La aparición de estos grupos terroristas derivada de las siguientes causas:

- La Pobreza: De acuerdo a lo que señala la CVR la violencia golpeó principalmente a los habitantes más pobres en las áreas más pobres del país: en Ayacucho se produjo mayor número de víctimas. Esta causa contribuyó a encender el conflicto y como el telón de fondo sobre el cual se desarrolló este drama. Esta fue uno de las principales causas del conflicto, contando porsupuesto con la enorme y por ende visible brecha entre ricos y pobres, realidad que creó en algún momento sentimientos de indiferencia y de exclusión social.

- Desigualdad del Género: racial y étnica. La CVR ha llegado a la conclusión que la violencia desatada en nuestro país afectó de manera diferente ahombre y mujeres. Y lo que condicionó la participación de hombres y mujeres en el conflicto armado fueron las distintas posiciones sociales y roles de género ocupados. Una de las principales causas del terrorismo desatado en nuestro país fue la desigualdad de género que siempre y en todo momento reinó mucho antes instaurada la república. La discriminación social y la exclusión de tipo mismo fue uno de las grandes causas que poco a poco fueron llenando de ira a una gran parte de la población hasta que en la década de los 80, esa ira se desató sin más ni más y se ve traslucida en la formación de grupos terroristas como Sendero Luminoso y el MRTA.

- Distribución desigual de la riqueza: Pero nos se trata tan sólo de una distribución desigual de la riqueza sino también del poder político y simbólico, incluyendo aquí el uso de la palabra: quién tiene derecho a hablar, quién es escuchado y a quién se le prestan oídos sordos. Esto es muy importante de destacar, dado que SL ofreció a sus seguidores un discurso en el que prometía terminar con las distancias y diferenciaciones. Riqueza y poder se distribuyen desigualmente a lo largo de nuestro territorio produciendo otras brechas como : Lima y Provincias; Costa, Sierra y Selva; etc. Esta desigualdad fue colmando de resentimientos a cierto sectores de la población, de donde surgen los grupos subversivos.

- El fanitismo

- La poca voluntad politica para solucionar el nacimiento de los grupos subersivos.

b) ¿Qué es lo que finalmente pretendían cada uno de estos grupos subversivos?

Su finalidad era cambiar el sistema político del Perú por un régimen comunista proletario por intermedio de la lucha armada y la lucha de clases, a través de una Guerra Popular prolongada con bases campesinas. Pero la verdad es que en vez de lograr un cambio justo para nuestro país, lograron destruirlo por completo y exterminar de manera burda e injusta a toda nuestra gente, a todos lo miles de compatriotas peruanos que murieron a causa de la violencia subversiva. Eso sería en resumidas cueentas las causas que pretendían los grupos subversivos.

c) Plantea 10 conclusiones del Capítulo 1, del Tomo 1

Capítulo 1: Los períodos de la violencia

* Entre los años 1980 y 2000, el Perú vivió el conflicto armado interno de impacto más intenso de nuestra historia, generando costos humanos de 69 280 personas y costos económicos.

* El terrorismo atacó desigualmente distintos espacios geográficos de nuestro país: población rural, andino y selvático, quechua y asháninka, campesino y poco educado.

* La mayor parte de las víctimas de las acciones senderistas fueron las poblaciones campesinas (Ayacucho y Apurimac).

* El estado peruano no tuvo la capacidad para contener el avance de la subersion armada. Los gobernantes aceptaron la miliritación del conflicto.

* En la áreas del conflicto hubo hostigamiento hacia la prensa y hasta asesinatos de periodistas.

* Uno de los escándalo más grandes de corrupción de nuestro país fue el del fenómeno del narcotráfico, lo cuál coincidió con el surgimiento y expansión del fenómeno armado.

* El gobierno de Velasco transformó radicalmente la sociedad peruana anterior a 1968 y creó un nuevo escenario militar en el que se desenvolvieron los principales actores del proceso de violencia.

* El gobierno militar impulsó una corriente de opinión en contra de los partidos políticos y la democracia parlamentaria. Persiguió a los miembros de Acción Popular, el partido del ex presidente Belaunde, alentando más adelante un régimen al que denominaba del «no partido». Asimismo, incentivó el contacto directo con la población al que denominó «binomio pueblo-fuerza armada».

* Hasta la década del setenta la economía peruana se caracterizó por presentar una industrialización escasa y tardía, a la que correspondió una clase obrera de reducido tamaño y sin mayor presencia en la escena política nacional.

* Secuencia de los acontecimientos del accionar terrorista:

1. El inicio de la violencia armada (mayo 1980-diciembre 1982): Comprende desde la primera acción cometida por el Partido Comunista del Perú Sendero Luminoso en Chuschi, Cangallo, el 17 de mayo de 1980 hasta la disposición presidencial del 29 de diciembre de 1982 que dispone el ingreso de las fuerzas armadas a la lucha contrasubversiva en Ayacucho.

2. La militarización del conflicto (enero 1983-junio 1986): Abarca desde la instalación el 1 de enero de 1983 del Comando Político-Militar de Ayacucho a cargo del general Roberto Clemente Noel Moral, hasta la matanza de los penales del 18-19 de junio de 1986.

3. El despliegue nacional de la violencia (junio 1986-marzo 1989): Es la etapa que va desde la mencionada matanza de los penales de junio de 1986 hasta el 27 de marzo de 1989, fecha del ataque senderista, con apoyo de narcotraficantes, al puesto policial de Uchiza en el departamento de San Martín.

4. La crisis extrema: ofensiva subversiva y contraofensiva estatal (marzo 1989-setiembre de 1992): Se inicia inmediatamente después del asalto senderista al puesto de Uchiza y culmina el 12 de setiembre de 1992 con la captura en Lima de Abimael Guzmán Reinoso y algunos de los principales dirigentes de su organización realizada por el GEIN.

5. Declive de la acción subversiva, autoritarismo y corrupción (setiembre 1992-noviembre 2000): Este último período comienza con la captura de Guzmán y otros líderes senderistas y se extiende hasta el abandono del país del ingeniero Alberto Fujimori.

* El conflicto se inicia con la quema pública de las ánforas electorales en el distrito de Chuschi (Cangallo-Ayacucho) el 17 de mayo de 1980, con ocasión de las elecciones generales.

* En un principio, Sendero Luminoso realizó atentados aislados contra la propiedad pública y privada y acciones de propaganda armada. La gravedad de sus actos fue aumentando progresivamente, llegando al asesinato sistemático y a los ataques contra las fuerzas policiales, buscando provocar una mayor dureza en las respuestas estatales en su contra, hasta lograr que se definiese una situación de conflicto armado interno.

* Para representantes del entonces gobierno de Acción Popular, la responsabilidad mayor recae en el gobierno del general Francisco Morales Bermúdez que lo antecedió.

* El PCP SL inició su autodenominada guerra popular contra el Estado peruano mediante una serie de atentados con explosivos contra instalaciones públicas en diversas partes del país, aunque desplegando más recursos en Ayacucho. Si bien la quema de ánforas en Chuschi sería vista como un hecho aislado, debe precisarse que hubo acciones menores en otras partes del país como Lima y La Oroya.

* Esta problemática fue tratado como un problema de delincuencia común susceptible de ser resuelto mediante la neutralización de individuos (los «delincuentes terroristas»).

* La Policía de Investigaciones logró éxitos en los medios urbanos al capturar a cientos de senderistas (por ello, el PCP-SL tuvo que concentrarse en liberar a sus presos) mientras que en el campo el avance policial fue ínfimo, en parte por la insuficiencia de efectivos y precariedad de los puestos rurales.

* Lo primero fue que los senderistas preservaron al máximo la clandestinidad de su organización al negar su militancia (su llamada «regla de oro») y, al mismo tiempo, aprovecharon espacios democráticos en los que no creían, como el de la defensa de los derechos humanos, para debilitar la imagen de las fuerzas de orden.

* Sendero Luminoso crea su autodenominado Ejército Guerrillero Popular y realiza acciones guerrilleras como ataques a puestos policiales y emboscadas a patrullas militares, sin abandonar los asesinatos selectivos y los atentados terroristas.

* Al ser elegido presidente Alan García Pérez cambió el discurso oficial sobre la guerra interna al criticarse por primera vez desde el gobierno las violaciones a los derechos humanos cometidas por las fuerzas armadas; se creó, además, una Comisión de Paz. Se intentó cambiar el esquema.

* El MRTA cortó la tregua concedida a García y abrió un frente guerrillero en el departamento de San Martín en 1987.

*Asimismo, el jefe guerrillero, Víctor Polay, «Rolando», un exaprista cercano a Alan García en los setenta, se convirtió en una figura conocida por los medios, aunque su campaña tuvo más efectos propagandísticos que militares ya que fue rápidamente dispersada por el Ejército.

* La falta de respuesta estatal en apoyo a los policías sitiados debilitó todavía más la imagen del gobierno de García y lo obligó a crear un comando político-militar en la zona, a cargo del general de brigada Alberto Arciniegas quien puso en práctica una nueva estrategia del Ejército para aislar al PCP-SL de los campesinos.

* El MRTA queda atrapado en una espiral de violencia de la cual no logrará salir fácilmente. En abril de 1989, un mes después del ataque senderista contra el puesto de Uchiza, el MRTA decidió realizar una operación militar de grandes proporciones en la sierra central: la toma de una ciudad importante para efectos de propaganda armada de repercusión nacional. La zona central del país era decisiva para los objetivos militares del MRTA, pero además la urgencia de una muestra de fuerza semejante vino de la necesidad de responder al fuerte golpe que representó la captura de su líder Víctor Polay en el Huancayo a comienzos del año. Para cumplir la toma de Tarma, que era la ciudad elegida en esta oportunidad, el MRTA trasladó a la zona a varios de sus mejores efectivos militares en una fallida operación que concluyó en la matanza de Molinos. El repase de guerrilleros rendidos que hizo el Ejército demostró al MRTA que para las fuerzas del orden no había subversivos buenos y malos.

* En marzo de 1990, mientras las elecciones generales estaban en su máximo punto de confrontación, se formó el Grupo Especial de Inteligencia (GEIN) en la Dirección contra el Terrorismo (DIRCOTE). Mientras que los Grupos Operativos «Delta« de la DIRCOTE continuaban abocados a la tarea legal de investigación de atentados y acciones terroristas en Lima, el GEIN se dedicó a trabajar exclusivamente en el desarrollo de operaciones encubiertas de inteligencia (seguimientos y vigilancia) para la captura de los principales líderes subversivos.

* Antes del cambio de gobierno, el primero de junio el GEIN dio su primer y gran golpe al allanar una casa donde hasta pocos días antes se alojaba Guzmán y donde encontraron información valiosa. Después de esta operación, en opinión de los policías de esta unidad, el PCP-SL se abre como una «caja de Pandora; la intervención fue «el principio del fin de Sendero Luminoso»

* El MRTA intentó un diálogo con el gobierno, luego de la fuga de sus dirigentes de Castro Castro en junio de 1990, mediante el secuestro de un diputado fujimorista pero fue rechazado. En 1991, más de la mitad de la población peruana vivía bajo el estado de emergencia. Ese mismo año se da una ofensiva del MRTA en diversas zonas del país, dando una imagen de recomposición luego de la fuga del túnel. En noviembre, el Ejecutivo promulgó el paquete de Decretos Legislativos y el debate de los mismos en el Congreso, iniciándose la cuenta regresiva para la justificación del próximo golpe de Estado.

* Simultáneamente continuaron las graves violaciones a los derechos humanos perpetradas por diversos agentes estatales, entre ellos el escuadrón de la muerte denominado grupo Colina (Barrios Altos, La Cantuta, etc.) en operaciones desde inicios de los noventa. En efecto, gracias a las amplias atribuciones permitidas por ley, el Servicio de Inteligencia Nacional (SIN) empezó a planear y ejecutar operaciones especiales de inteligencia por cuenta propia, utilizando para ello personal de unidades operativas de las FFAA como si fuera personal a su disposición.

* El asesinato de María Elena Moyano por parte de Sendero Luminoso representó una situación límite por el grado de crueldad de SL y la fragilidad de las organizaciones populares que se le enfrentaban a inicios de los 90. Mediante atentados terroristas con coches bomba en Lima (siendo el más grave el de Tarata en julio de 1992) Sendero Luminoso aceleró su ofensiva sobre la capital, mientras calculaba la posibilidad de una intervención norteamericana que desatase una guerra de liberación nacional en el país.

* En este contexto de crisis extrema, los policías de los grupos especiales de la DINCOTE, sorprenderán al país con la sucesión de una serie de capturas de altos dirigentes subversivos que constituyeron un aporte fundamental para conseguir la derrota estratégica de la subversión y el terrorismo. Entre ellas, destacan la captura de Víctor Polay Campos por la Brigada Especial de Detectives (BREDET) y la de Abimael Guzmán Reinoso por el GEIN.

* Las últimas acciones de gran impacto de la guerra interna concluyeron en éxitos explotados por el gobierno. Por ejemplo, el asalto a la residencia del embajador japonés en Lima en diciembre de 1996 por un comando del MRTA, encabezado por su líder máximo Néstor Cerpa, que mantuvo cautivos a 72 rehenes, concluyó con la operación de rescate Chavín de Huántar.

d) De acuerdo a los Tomos II y III ¿ Cuáles fueron todos los actores del conflicto?

1. El PCP-SL Partido Comunista Peruano Sendero Luminoso

El Partido Comunista del Perú, conocido como SL es una organización subversiva y terrorista que en mayo de 1980 desencadenó un conflicto armado contra el Estado y la Sociedad Peruana. La CVR ha constado que a lo largo de ese conflicto, el más violento de la historia de la República, el PCP-SL cometió gravísimos crímenes que constituyen delitos de lesa humanidad y que fue responsable de 54% de víctimas fatales reportadas a la CVR. El total de víctimas efectuadas por SL ha sido de 31 331 personas. Cabe mencionar que SL es el resultado de una larga depuración dogmática, vanguardista y violenta que tiene sus orígenes en el marxismo-leninismo.

2. Fuerzas Policiales

Las fuerzas policiales fueron las primeras organizaciones del Estado en ser atacadas sistemáticamente por el terrorismo del Partido Comunista del Perú Sendero Luminoso (PCP-SL). Para apropiarse de la autoridad local, la estrategia subversiva empezó por destruir la escasa presencia del Estado en los pueblos andinos y la débil conexión de los servicios estatales, en especial de la policía, con esa sociedad. Murieorn miles de policías en el conflicto armado interno, y con lo único que respondió el gobierno fue cambiando a los policías preventivos y de vigilancia por patrullas policiales contrasubversivas, entrenadas para destruir a un enemigo y amedrentar a sus colaboradores y no para proteger a la población y sus derechos.

3. Las Fuerzas Armadas

Las decisiones políticas, estratégicas y operacionales relativas a la participación de las Fuerzas Armadas durante la guerra contrasubversiva en el período 1980 a 2000 son el tema del presente estudio. Se trata de establecer cuáles fueron los efectos e implicancias del empleo de las Fuerzas Armadas a lo largo del conflicto y de evaluar por períodos y casos, de acuerdo con el mandato de la Comisión de la Verdad y la Reconciliación del Perú, si este empleo fue responsable y acertado o no. Nuestro trabajo aspira a hacer patente hoy la enorme dificultad de las decisiones que tuvieron que tomar los responsables de la defensa. No emplear la fuerza militar cuando el país se encuentra bajo ataque es una responsabilidad muy grave, pero ordenar su empleo lo es también, porque la acción militar implica un estado de excepción en el cual la población pierde la mayor parte de sus derechos y la violencia suele desbordarse. El no saber utilizar y comandar las FFAA como un medio de solución antes que de guerra, provocó que el enfrentamiento se agudizara aún más.

4. Movimiento Revolucionario Túpac Amaru (MRTA)

El MRTA fue, como su mismo nombre lo indica, un movimiento revolucionario al mando de Agusto Polay Campos. El objetivo principal de su estrategia era «la conquista del poder político [...] que se alcanzará en un proceso más o menos prolongado de guerra revolucionaria» (MRTA 1990:75). Según el MRTA, su estrategia «adquirirá diversas formas de acuerdo a la agudización de la lucha de clases en el país, y a las etapas propias de este tipo de guerra, surgidas acorde a la particular realidad nacional» (1990:75). De manera general, en los inicios de su guerra pretendían la «acumulación y desarrollo de fuerzas revolucionarias, ideológicas, políticas y militares» y en ese sentido, su trabajo se encontraría enfocado a «la construcción de una organización de vanguardia que sea capaz de fundirse con las masas trabajadoras y orientar sus luchas en la perspectiva general de la lucha por el poder, así como dirigir la lucha armada e ir incorporando a la misma a las masas del pueblo trabajador» (MRTA 1990:75). En la práctica, el MRTA fracasó en dichos objetivos.

e) ¿Qué políticas adoptaron Belaúnde , García y Fujimori, respectivamente, frente al fenómeno de la violencia subversiva?

  • Belaúnde: Durante su segundo gobierno de 1980 al 1985 el terrorismo aumentó. Se creó la Dincote (Dirección Nacional contra el Terrorismo) para combatir el terrorismo.
  • Alan Garcia: Al ser elegido presidente Alan García Pérez cambió el discurso oficial sobre la guerra interna al criticarse por primera vez desde el gobierno las violaciones a los derechos humanos cometidas por las fuerzas armadas; se creó, además, una Comisión de Paz. Se intentó cambiar el esquema. El MRTA cortó la tregua concedida a García y abrió un frente guerrillero en el departamento de San Martín en 1987. Asimismo, el jefe guerrillero, Víctor Polay, «Rolando», un exaprista cercano a Alan García en los setenta, se convirtió en una figura conocida por los medios, aunque su campaña tuvo más efectos propagandísticos que militares ya que fue rápidamente dispersada por el Ejército.
  • Fujimori: atacó el problema del terrorismo. Brindó apoyo al ejército para desarrollar sus estrategias, vinculándolas al desarrollo de un eficiente sistema de inteligencia (DINCOTE) y a una coordinación estrecha con las rondas campesinas. Estableció un marco legal de emergencia que pareció muy efectivo. Se crearon los tribunales sin rostro, con el fin de proteger a los jueces de las amenazas que podrían sufrir. Posteriormente serían estos casos de terrorismo considerados como traición a la patria. También se promulgó la ley del arrepentimiento que aminoró las penas a los senderistas que proporcionaran información que permitiera localizar la cúpula de Sendero. Con esta estrategia, el 12 de setiembre de 1992, la DINCOTE capturó en Lima al líder máximo de Sendero Luminoso, Abimael Guzmán, y parte de su plana mayor. Era el principio del fin del senderismo, que a partir de ese hecho, de desarticularía poco a poco.

f) ¿Consideras que los gobiernos de turno tuvieron propuestas de paz para acabar con la subversión? Fundamenta tu respuesta

Bueno lo que nosotros pensamos acerca de los gobiernos de turno es que en los gobiernos de Beluande hubo propuestas para eleminar el terrorismo, pero lamentablemente estos gobiernos no fueron del todo buenos. Gobierno de Fujimori no ya que como todos sabemos fue un gobierno lleno de corrupción, pero apesar de todo en su gobierno se capturó en Lima al líder máximo de Sendero Luminoso, Abimael Guzmán, y parte de su plana mayor. Era el principio del fin del senderismo, que a partir de ese hecho, de desarticularía poco a poco.

g) ¿Cómo actuó la Iglesia Peruana frente a la violencia terrorista desatada en el Perú entre 1980 y el año 2000?

La Comisión de la Verdad y Reconciliación (CVR) ha encontrado que, durante el período de la violencia en el Perú, la Iglesia Católica desempeñó un importante papel de acompañamiento y protección de los peruanos golpeados por la violencia de las organizaciones subversivas y de las fuerzas de seguridad del Estado. Fue en numerosas regiones del país una voz de denuncia de los crímenes y las violaciones de los derechos humanos y proclamó y defendió el valor de la vida y la dignidad de la persona. La mayoría de los obispos, sacerdotes y religiosas, así como multitud de laicos y laicas, constituyeron una fuerza moral y una fuente de esperanza. Sin embargo, se ha constatado que en ciertos lugares algunas autoridades eclesiásticas mantuvieron un deplorable silencio sobre las violaciones de los derechos humanos cometidas por las fuerzas del orden.

En la mayor parte de las diócesis, el énfasis en la solidaridad ayudaba a fortalecer los lazos de cooperación dentro de las comunidades afectadas por el terrorismo, en los Andes, en la selva y en los barrios populares de las ciudades. El acento puesto en la defensa de la vida fue una orientación clara. Bajo esta inspiración muchos obispos, sacerdotes, religiosas, catequistas y laicos comprometidos acompañaron a la población frente a la amenazas de los terroristas y de las fuerzas del orden. De esta manera vemos que la Iglesia actuó como una notable pacificadora durante todo el conflicto armado interno que vivió el Perú enre los años 1980 y 2000.

h) ¿Qué papel cumplió el Movimiento de Derechos Humanos? ¿ Consideras que hicieron una buena labor? Fundamenta

La Coordinadora Nacional de Derechos Humanos (CNDDHH), logró extender y consolidar sus contactos con organizaciones internacionales y dependencias gubernamentales, alertando sobre la situación que nuestro país vivía en la materia.

Después de haber avanzado en las relaciones con organismos de la comunidad financiera internacional, a inicios de 1991 el gobierno retomó negociaciones con los EEUU para conseguir ayuda económica para luchar contra el narcotráfico y la subversión. Asimismo un cable de la embajada de marzo de 1991 dirigido a la Secretaría de Estado en Washington sostenía:

La norma era tan explícita en lo relativo a las violaciones de los derechos humanos, que el gobierno de Fujimori se vio obligado a inventar una agenda de acciones para mejorar el respeto de los mismos durante la lucha contrasubversiva. Esta agenda iba a contracorriente de la actitud que impulsaba su cooperación con las Fuerzas Armadas y su polarización política contra los partidos que tenían la mayoría en el Legislativo. Sin embargo, Fujimori dio una serie de pasos, algunos reales y otros simulados, para acceder a las exigencias norteamericanas, que tuvieron algunos correlatos o implicancias en el escenario político, en especial en sus relaciones con el Legislativo 23.

Comunicaron a las autoridades peruanas las condiciones, haciendo énfasis en la necesidad de llevar un registro de detenidos, y que la ayuda no incluiría los 10 millones para entrenar tres batallones contrasubversivos del Ejército

i) ¿Cuáles fueron los escenarios de la violencia subversiva? Ubícalos en un mapa

Los escenarios de violencia subersiva que se dieron en nuestro país fueron:

j) ¿Cómo se presentó el fenómeno de la subversión en Piura? Ubica en un mapa los lugares donde hicieron y tienen su accionar los grupos terroristas.

En el caso de Piura, al igual que diferentes partes del país, los hechos de violencia y los actos de terror se fueron sucediendo y aumentando al paso de los años. La provincia de Huancabamaba. eEn la sierra de Piura tambien fue declarada en emergencia. Uno de los lugares mas golpeados por el conflicto aramdo interno fue Huarmaca, pequeño distrito en la sierra piurana que aun vive la secuela de la estimacion de los años de violencia.

La poblacion de piura dio respuesta en estos años a los actos de violencia participando en le movimiento"Piura Vida y Paz" y desde el asorbispado de Piura y Tumbes se creo la oficina de la Diaconia para la Justicia y la Paz, para promover la participación activa de la población en la defensa de la paz y atender a las personas inocentes involucradas en hechos de violencia.

La instalada Comisión de la Verdad y la Reconciliación, también se hizo presente en Piura llevándose acabo reuniones de sensibilización, difundiendo los alcanses de la comisión, posibilitando y escuchando testimonios de personas.

En la región no se ha desarrollado un bagaje de información ordenada adecuadamente para guardar nuestra historia y hacer memoria de lo que se vivió; es por ello que se hace necesario la recuperación de los hechos vividos y de los que estan inmersos en esta historia.

El conflicto armado interno en Piura:

En la decada de los 80 y 90, grupos armados y terroristas se presentaron en el departamento tratando de desestabilizar el gobierno constitucional. El grupro Mahoísta Sendero Luminoso y e MRTA fueron responsables de diversos atentados terroristas. Lamentablemente en ellos el caos, las fuerzas del orden, también seran responsables de violación de derechos humanos.

Citas Bibliográficas:

1. Eva Boyle Bianchi. Para recordar: El conflicto armado interno en Piura: 1980-2000. Páginas 17 y 28. Consultado el jueves 30 de noviembre del 2006.


k) ¿Qué consecuencias políticas, económicas, sociales y culturales trajo el fenómeno de la subversión?

* Como la violencia subversiva estuvo dirigida contra los representantes y partidiarios del antiguo orden, la mayor parte de víctimas de la acciones senderistas estuvieron entre campesinos o pequeñas autoriadades locales y no entre miembros de las elites políticas o económicas del país.

* Se llegó a acumular el 53,68% de los muertos y desaparecidos reportados a la CVR, convirtiéndose así en el primer perpetrador.

* Los gobernantes aceptaron la militarización del conflicto, abandonando sus fueros y prerrogativas para dejar la conducción de la lucha contrasubversiva en manos de las Fuerzas Armadas, pero esto se hizo sin tomar las previsiones del caso para impedir atropellos a los derechos fundamentales de la población.

* Los agentes del Estado, Comités de Autodefensa y paramilitares son responsables del 37.26% de muertos y desaparecidos.

l) ¿Cuáles son los fundamentos de la Reconciliación?

La CVR entiende por "reconciliación" la puesta en marcha de un proceso de restablecimiento y refundación de los vínculos fundamentales entre los peruanos. La reconcialiación es un hecho necesario, por el descubrimiento de la verdad de lo ocurrido en aquellos años, esto se refiere tanto a los hechos violentos como a las causas que lo produjeron, así como por la acción reparadora y sancionadora de la justicia.Es por estas razones que el compromiso de la reconciliación, conlleva a que la misam sociedad peruana se reconcilie consigo misma. Esta reconciliación comprende tres niveles:

* En el nivel político, es una reconciliación entre el Estado (en la cuál se incluye a las Fuerzas Armadas) y la sociedad, y lo es también entre los partidos políticos, la sociedad y el Estado.

* En el nivel social, es una reconciliación de las instituciones y los espacios públicos de la sociedad civil con la sociedad entera, de modo especial con los grupos étnicos secularmente postergados.

* En el nivel interpersonal, es una reconciliación entre los miembros de comunidades o instituciones que se vieron enfrentados a causa de la violencia generalizada. Es de esperar que este proceso de reconciliación halle un reflejo en la educación, en la familia, en los medios de comunicación y en la propia vida cotidiana de todos los peruanos.

Si la verdad es una condición previa de la reconciliación, la justicia es al mismo tiempo su condición y su resultado.

Finalmente, por la riqueza de dimensiones que encierra, la reconciliación es un proceso abierto y permanente, que hace las veces de una meta común para nuestra sociedad. Acercarnos a ella es una tarea de todos los peruanos.

ll) ¿Qué propone, en líneas generales, la Comisión de la Verdad y la Reconciliación?

La Comision de la Verdad y reconciliación nos propone en su informe, determinar el número de víctimas que sufrieron violaciones de sus derechos, por causas de estos conflictos entre el Estado y los terroristas. Además la comisión de la verdad realizó un listado de todas las vistimas, y familiares de estos, tratando de ayudarlos tanto moralmente como económicamente.

Referencias bibliográficas

1. APRODEH. Construyendo Memoria. Informe final de la CVR. Ref 20/11/06. Disponible en la Web: http://www.aprodeh.org.pe/sem_verdad/informe_final/index.htm
2. Indice de Contenido General. Ref 20/11/06. Disponible en la Web: http://www.cverdad.org.pe/ifinal/index.php
3. CAPÍTULO 1. Ref 20/11/06. Disponible en la Web: http://www.derechos.org/nizkor/peru/libros/cv/i/1.html

3.- ¿Qué es el Consejo de reparaciones y quiénes lo integran?

El Consejo de Reparaciones es el encargado de ver, revisar y corregir las leyes que tiene la comisión de la Verdad y Reconciliación. Es un paso concreto de parte del actual gobierno en el proceso de reconocer el daño causado.

Otras de las labores que desempeña el consejo será la de calificar y acreditar la calidad de víctimas y beneficiarios individuales y colectivos de las reparaciones. La tarea de definir el tipo de reparación – simbólica o material, individual o colectiva – es responsabilidad por Ley de la Comisión Multisectorial de Alto Nivel, instancia encargada de diseñar y vigilar la implementación del Plan Integral de Reparaciones.

Igualmente, la CNDDHH desea hacer hincapié en que el Consejo de Reparaciones incorporará en el Registro Único de Víctimas, entre otros, a quienes hayan sufrido violaciones a los derechos humanos, tales como ejecución extrajudicial, asesinato, desaparición forzada, violación sexual, tortura, secuestro, desplazamiento forzoso, detención arbitraria, reclutamiento forzado y violación al debido proceso; así como a los miembros de las Fuerzas Armadas, de la Policía Nacional del Perú e integrantes de los Comités de Autodefensa y Autoridades Civiles heridas o lesionadas.Los organismos de derechos humanos reiteramos nuestro compromiso con el proceso de implementación del conjunto de las recomendaciones hechas por la Comisión de la Verdad y Reconciliación. En ese sentido lo avanzado en materia de reparaciones es un aspecto positivo y a resaltar, sin embargo recordamos que sin medidas en materia de justicia y reformas institucionales el camino de la reconciliación estará incompleto.

Citas y Referencias Bibliográficas

1. Coodinadora Nacional De Derechos Humanos. Consejo de Reparaciones. Visitada el 27/11/06. Disponible en la web:
http://www.dhperu.org/index.php?link=139&pag=34

4.- ¿Qué dice el Censo por la Paz 2006?

El Censo por la Paz está considerado como una de la fuentes de verificación que es fundamental para la certificación de las victimas individuales, pero también es el insumo principal para identificar a las comunidades altamente afectadas y así se puedan entregar prontamente las reparaciones colectivas”, declaró.
Según el primer ministro el censo por la paz es un insumo fundamental para el trabajo del listado de reparaciones que deberá realizar la comisión correspondiente.

Este programa fue elaborado la Dirección General de Desplazados y Cultura de Paz del Ministerio de la Mujer (MIMDES) y tiene información de 56 provincias, 268 distritos y 2,057 Centros Poblados de los departamentos de Ayacucho, Apurímac, Cusco, Huancavelica, Pasco, Junín, Huanuco, Ucayali y San Martín.

El Censo por la Paz 2006 registra 8,227 muertos nominales, 2391 desaparecidos nominales, 3971 torturados nominales, 995 discapacitados nominales, 12794 huérfanos nominales, 3755 viudas nominales, 259,644 desplazados, 30,061 indocumentados, 2,605 autoridades desplazadas, 1,039 autoridades muertas, 216 autoridades desaparecidas, 6,635 organizaciones afectadas, 146,006 bienes comunales destruidos y por último, 295,245 bienes familiares destruidos.

Asimismo, Ayacucho registra 3,877 muertos y 1,064 desaparecidos, Junín con 1,504 muertos y 362 desaparecidos y Huanuco con 886 muertos y 354 desaparecidos. El total de muertos y desaparecidos es 10,618 personas.

Citas y Referencias Bibliográficas

1. CNR. Censo por la paz 2006. Visitada el 27/11/06. Disponible en la web:
http://www.cnr.org.pe/noticia.php?id=15996

2.Ministra de la mujer"Censo por la paz". Visitada el 27/1/06. Disponible en la web:
http://www.mimdes.gob.pe/noticias/2006/not06nov_1.html

5.- ¿Qué mensaje les darías a los niños y jóvenes en torno al tema de la paz?

El mensaje que les daría a los niños y jóvenes en el tema de la paz es que nosotros somos la base del mejora del Perú y que solo podremos hacer un mundo en que reina la paz, será difícil pero no imposible, los resultados saldrán a la vista pero podemos hacerlo. Y para ellos nosotros debemos actuar en todo lo que hagamos en forma pacifica Nosotros los jóvenes debemos actuar siempre pacíficamente, formándonos en valores que sean la base de nuestra vida y la del país, además de ser lideres buscando la paz, la justicia, evitando así la violencia.Además como última palabra sería que luchemos por lo que queramos pero moderadamente sin hacer daño a nadie.

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